国务院新闻办公室门户网站 www.scio.gov.cn | 发布:2014-02-19 | 来源：京华时报 | 作者：
昨天，2014年全国民政工作会议召开，民政部部长李立国表示，继续完善孤儿保障制度，规范弃婴收留行为，并制定事实无人抚养儿童保障政策，将这些事实上无人抚养的儿童纳入到国家保障中来。
事实上无人抚养的儿童主要是指父母一方死亡，另一方放弃了监护责任，或父母一方服刑，另一方离异，放弃对儿童的监护责任等。这部分人在学术上被称为亚孤儿，很多人都生活在困境中，亟须社会保障。而目前的孤儿保障政策，只是针对父母双亡的孩子来给予发放一定额度的补助金。
李立国表示，今年，民政部将制定事实无人抚养儿童保障政策，扩大适度普惠型儿童福利制度试点，并实施县级儿童福利机构建设规划，在县级市、县、区等开展建设儿童福利机构。